Ministres du Bénin

Bénin : les ministres du Plan et du Développement de 1960 à nos jours

Le Ministère du Plan, très souvent chargé du Développement dans son assertion la plus large, est un ministère stratégique en République du Bénin. Il a souvent changé de dénomination en fonction des orientations des Présidents au pouvoir et des besoins structurels du moment. Il est apparu des moments dans l’histoire où ce portefeuille était occupé directement par le Président de la République. C’est vous dire toute son importance dans l’orientation des actions de Développement du Bénin.

Contrairement à l’imaginaire populaire, la genèse du Ministère du Plan, et d’autres départements, remonte à la période pré-indépendance. La colonie du Dahomey, au lendemain de la loi-cadre Defferre de 1956, devient autonome comme la plupart des territoires de l’Afrique d’expression française. Monsieur Sourou Migan APITHY, désigné Vice-président du Conseil de Gouvernement (l’équivalent de Premier Ministre), forme, le 27 mai 1957, le 1er Gouvernement de notre pays. Au rang des ministères composant la structure gouvernementale, figure un département dénommé Ministère du Plan et de l’Action Rurale dont il confie les rênes à Monsieur Joseph KLIKA, instituteur de formation.

Ainsi débute la longue et belle aventure du département ministériel communément appelé Ministère du Plan, qui connaîtra, de cette date à aujourd’hui, 35 différentes dénominations. De 1957 à 2021, il lui sera associé bien d’autres départements ministériels au nombre desquels figurent le développement rural, les finances, les affaires étrangères, les affaires intérieures et la sécurité, la défense nationale, la justice, l’information, le tourisme, l’emploi, l’économie et les finances.

Le Ministère en charge du Plan souvent tributaire de la coordination de l’action gouvernementale a été, dans l’histoire, érigé plusieurs fois en primature. Ces multiples changements de dénomination, liés aux valses de régimes politiques, à l’époque, n’ont rien ôté à la mission traditionnelle de ce Ministère qui est d’impulser et de piloter le développement économique et social, d’assurer la coordination, le suivi et l’évaluation des politiques publiques et, depuis peu, de veiller à la mise en œuvre des actions et décisions du Gouvernement.

En réalité, c’est un ministère chargé de la mise en œuvre et du suivi-évaluation de Ia politique de l’Etat ; il élabore les politiques et stratégies de développement permettant au Bénin de tirer un meilleur parti des défis du futur en matière de valorisation des potentialités nationales et d’anticipation des problèmes futurs.

Dans cet article, je vous amène à la découverte des Ministres du Plan et du Développement depuis les années d’indépendance jusqu’à nos jours. Cliquez pour tweeter

J’ai eu l’opportunité d’être reçu en décembre 2021 par l’actuel Ministre d’Etat chargé du Développement et de la Coordination de l’action Gouvernementale pour une audience inédite dans le cadre du Groupe Initiative Afrique

A l’entrée du Ministère, vous verrez le portrait photo de tous les Hommes qui ont occupé ce poste avant l’actuel Ministre Abdoulaye BIO TCHANE. Mais force est de constater qu’il n’existe sur internet aucune ressource ni d’articles qui donnent la liste des Ministres ayant eu en charge ce portefeuille stratégique de l’Etat.

C’est suite à ce constat que j’ai pris l’option de partager avec vous, chers lecteurs, ce pan de l’Histoire du Ministère du Développement du Dahomey à nos jours. Au total, il y a eu 29 Ministres à ce poste, assez stratégique pour le Développement.

Dans la suite de cet article, vous retrouverez dans le tableau, par ordre chronologique, les noms des ministres, les dénominations du poste, les dates d’occupation du poste. Bonne lecture à tous. Merci de commenter, de partager autour de vous.

NB : Pour une meilleure expérience de lecture, sur mobile, tournez l’écran de votre téléphone en horizontal. Vous verrez ainsi les trois colonnes du tableau de façon complète.

No Nom et Prénom Dénomination du poste Période au poste
01 Joseph KLIKA Ministre du Plan et de l’Action Rurale 28 mai 1957 –

18 février 1958

02 Jacques PLASSARD Ministre des Affaires Economiques et du Plan 18 février 1958 –

02 juillet 1958

03 Emile Derlin Zinsou Ministre de l’Economie et du Plan 02 juillet 1958 –

27 mai 1959

04 Georges GAVARRY Ministre de l’Economie et du Plan 27 mai 1959 –

02 novembre 1960

05 SOUROU Migan APITHY Ministre des Finances, des Affaires Economiques et du Plan, de l’Agriculture et de la Coopération 02 novembre 1960 –

14 décembre 1963

06 François APLOGAN DJIBODE Ministre des Finances, des Affaires Economiques et du Plan 14 décembre 1963 –

27 septembre 1965

07 Justin AHOMADEGBE – TOMETIN Président du Conseil, chargé du Plan, de la Défense Nationale, des Affaires intérieures, de la Sécurité et de l’Information 27 septembre 1965 –

1er décembre 1965

08 Tahirou CONGACOU Président de la République, chargé de la Défense, des Affaires intérieures, de la Sécurité, des Affaires étrangères, de la Justice, du Plan et de l’Information 1er décembre 1965 –

24 décembre 1965

09 Christian VIEYRA Haut-Commissaire au Plan et au Tourisme 24 décembre 1965 –

30 décembre 1966

10 Babliba Bertin BORNA Ministre des Finances, des Affaires Economiques et du Plan 16 mai 1967 –

18 décembre 1967

11 Pascal CHABI KAO Ministre des Finances, des Affaires Economiques et du Plan 18 décembre 1967 –

18 décembre 1969

12 Paul – Emile de SOUZA Président du Directoire, chargé des Affaires intérieures, de la Sécurité et de la Défense Nationale, de l’Information et du Tourisme, de la Prospective et du Plan 18 décembre 1969 –

07 mai 1970

13 Joseph ADJIGNON KEKE Ministre de l’Economie et du Plan 07 mai 1970 –

26 octobre 1972

14 Mathieu KEREKOU Président de la République chargé de la Défense nationale, du Plan, de la Coordination des aides extérieures, de l’information et de l’orientation nationale 26 octobre 1972 –

21 octobre 1974

15 Augustin HONVOH Ministre du Plan, de la Statistique et de la Coordination des aides extérieures 21 octobre 1974 –

30 janvier 1976

16 François Nounagnon DOSSOU Ministre du Plan, de la Statistique et de la coordination des aides extérieures 30 janvier 1976 –

12 février 1980

17 Aboubakar BABA-MOUSSA Ministre du Plan, de la Statistique et de l’Analyse économique 12 février 1980 –

09 avril 1982

18 Zul Kifl SALAMI Ministre du Plan, de la Statistique et de l’Analyse économique

Ministre de la Planification et du Développement

09 avril 1982 –

13 février 1987 et

04 février 2005 –

08 avril 2006

19 Mohamed Ibrahim SOURADJOU Ministre du Plan et de la Statistique 13 février 1987 –

29 juillet 1988

20 Simon Ifèdé OGOUMA Ministre du Plan et de la Statistique 29 juillet 1988 –

05 août 1989

21 Robert DOSSOU Ministre du Plan et de la Statistique 05 août 1989 –

14 mars 1990

22 Paul DOSSOU Ministre du Plan et de la Statistique

Ministre de l’Economie et des Finances

14 mars 1990 –

29 juillet 1991

23 Robert TAGNON Ministre du Plan et de la Restructuration Economique 29 juillet 1991 –

09 avril 1996

24 Albert TEVOEDJRE Ministre du Plan, de la Restructuration Economique et de la Promotion de l’Emploi 09 avril 1996 –

22 juin 1999

25 Bruno AMOUSSOU Ministre de la Coordination de l’Action Gouvernementale, du Plan, du Développement et de la Promotion de l’Emploi 22 juin 1999 –

04 février 2005

26 Pascal Irénée KOUPAKI Ministre de la Prospective, du Développement, de l’Evaluation des Politiques Publiques et de la coordination de l’Action Gouvernementale 08 avril 2006 –

28 mai 2011

27 Marcel de SOUZA Ministre du Développement, de l’Analyse Economique et de la Prospective 28 mai 2011 –

18 juin 2015

28 Lionel ZINSOU Premier Ministre chargé du Développement Economique, de l’Evaluation des Politiques et de la Promotion de la bonne Gouvernance 18 juin 2015 –

06 avril 2016

29 Abdoulaye BIO TCHANE Ministre d’Etat chargé du Développement et de la Coordination de l’Action Gouvernementale 06 avril 2016 à aujourd’hui

Voilà (ci-haut) la liste exhaustive des 29 Ministres ayant occupé le poste stratégique de planification du développement au niveau national depuis les années d’indépendance jusqu’à nos jours. Intéressons-nous à l’actuel titulaire du poste, le Ministre Abdoulaye Bio Tchané.

Abdoulaye BIO TCHANE

Il dispose d’un parcours inspirant pour les jeunes de ma génération et d’autres. M. Abdoulaye BIO TCHANE (actuel Ministre d’Etat, chargé du Développement et de la Coordination de l’action Gouvernementale) occupe ce poste depuis avril 2016 après un brillant parcours à l’échelle internationale et sous-régionale en Afrique.

Tous ceux qui le côtoient s’accordent à dire que M. Abdoulaye BIO TCHANE est un perfectionniste. Il est le fils d’un instituteur devenu député puis ministre des finances. On le surnomme ABT – qui est aussi l’acronyme de son mouvement politique (Alliance pour un Bénin Triomphant).

Ministre des Finances du Président Mathieu Kérékou (1998-2002), directeur Afrique du Fonds Monétaire Internationale (FMI) de 2002-2008 puis Président de la Banque ouest-africaine de développement (2008-2011), Abdoulaye BIO TCHANE, dès son retour à Cotonou, en 2011, fonda son cabinet de conseil stratégique et d’ingénierie financière, Alindaou Consulting International. De 2013 à 2016, il présidera par ailleurs le conseil d’administration du Fonds africain de garantie (FAG) créé par la Banque africaine de développement pour financer les PME-PMI.

C’est lors de la présidentielle de 2011, où il est arrivé troisième avec 6,14 % des suffrages exprimés, que M. Abdoulaye BIO TCHANE renoue avec la politique. Il s’est de nouveau présenté en 2016 et, quatrième à l’issue du premier tour (8,8 %), a ensuite soutenu la candidature de Patrice TALON. Un ralliement qui vaut à ABT un rôle stratégique au sein du Gouvernement du Président Patrice TALON, reconduit pour un deuxième mandat.

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